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关于贯彻执行省政府办公厅对剧毒化学品生产和储存企业(项目)设立安全审批工作要求的通知

浙江省安全生产监督管理局关于贯彻执行省政府办公厅对剧毒化学品生 产和储存企业(项目)设立安全审批工作要求的通知 浙安监管危化〔2009〕152号 -------------------------------------------------------------------------------发布单位: 省安监局危化处 发布时间: 2009-09-09 各市安全生产监督管理局,省部属有关企业: 为贯彻执行《浙江省人民政府办公厅关于剧毒化学品生产和储存企业 审批工作有关问题的复函》(以下简称《复函》,浙政办函〔2009〕66 号)要求,根据《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》,国 务院令第344号)和《浙江省危险化学品安全管理实施办法》(以下简 称《办法》,省政府令第184号)规定,结合《危险化学品建设项目安 全许可实施办法》(以下简称《安全许可办法》,国家安全监管总局令 第8号),就剧毒化学品生产和储存企业(项目)设立审批和批准书核发 相关工作事项和要求明确如下: 一、剧毒化学品生产和储存企业(项目)审批范围 设立剧毒化学品生产和储存企业、已批准设立企业剧毒化学品生产和 储存改扩建项目由省政府批准,省安全生产监管部门核发批准书。 已批准设立的剧毒化学品生产和储存企业涉及企业名称、经济类型、 地名、法人代表等变更(不包括建设项目规模、产品内容的变更),申 请单位可根据《浙江省危险化学品生产、储存建设项目(企业)设立审 批管理规定》第十四条,向省安全监管部门提出《浙江省危险化学品生 产、储存批准证书》变更申请,省安全监管部门经审核后直接予以变 更。 二、剧毒化学品生产和储存企业(项目)设立安全审查 剧毒化学品生产和储存企业(项目)设立依据《条例》组织专家进行 审查,具体设立安全审查条件依据《安全许可办法》。根据《复函》要 求,省级有关部门应参加设立安全审查会并提出意见。 三、剧毒化学品生产和储存企业批准书审批程序和时限 设立剧毒化学品生产和储存企业应按照《浙江省危险化学品建设项目 安全许可实施细则》要求提交设立审查申请文件和资料,省安全监管部 门经组织召开设立安全审查会后,在规定的期限内依法出具同意或不同 意该建设项目设立的安全许可文书。同意设立的,申请单位提交《浙江 省危险化学品生产、储存批准证书》二份申请书(见附件),并根据 《复函》要求提交所在地设区市政府对设立该剧毒化学品生产和储存企 业(项目)签署明确的意见。省安全生产监管部门受理之日起10日内,

以专文并随附申请单位设立剧毒化学品生产、储存企业(项目)的申请 资料、审查资料及相关意见呈报省政府审批。 省政府批准其设立的,申请单位凭行政许可受理单在省安全生产监管 部门行政办事窗口领取批准证书;不予批准的,书面通知申请单位并说 明理由。 四、其他事项 (一)危险化学品建设项目设立安全许可和危险化学品生产储存批准 书审批二者应有效衔接。危险化学品建设项目设立安全许可和危险化学 品生产储存批准出自不同的法源,行政许可的主体分别为安全生产监管 部门和政府,二者在审查目的、安全条件等方面要求相一致,且前者是 对后者行政许可在设立安全条件等方面进行细化和完善。为提高行政效 率,避免对同一企业(项目)设立安全条件的重复审查,应将危险化学 品企业(项目)设立安全审查中的专家和有关部门审查意见及安全监管 部门设立安全审查意见书作为批准书审查和审批依据。 (二)同一危险化学品生产、储存单位只能持有一张危险化学品生产 储存批准证书。剧毒化学品生产和储存企业设立由省安全监管部门按审 批程序核发批准证书;剧毒化学品生产和储存企业新建、改建和扩建非 剧毒危险化学品项目由设区市安全监管部门审查并经设区市政府批准同 意后,报省安全监管部门变更危险化学品生产储存批准证书。 (三)按照国家安全监管总局8号令要求,省安全监管部门负责实施 《浙江省危险化学品建设项目安全许可实施细则》第四条(第五款除 外)所有危险化学品建设项目设立安全许可。为与项目设立批准证书审 查相衔接,根据国家安全监管总局8号令规定,原则上委托设区市安全 监管部门实施上述危险化学品建设项目设立安全审查(剧毒化学品项目 和跨设区的市的项目除外),由省安全监管部门出具危险化学品建设项 目设立安全审查意见书,设区市政府作出项目设立批准决定。 (四)鉴于我省批准证书审批程序、时限等政策调整幅度较大,《浙 江省危险化学品行政许可管理系统》网络申报审批软件开发调整有待时 日,为不影响企业的正常申请,企业申请剧毒化学品生产储存批准证书 不作必须同时网络申请的要求。 附件:1.浙江省人民政府办公厅关于剧毒化学品生产和储存企业审 批工作有关问题的复函(略) 2.《危险化学品生产、储存批准证书申请书》(剧毒化学品)

           

二〇〇九年九月七日




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